——學(xué)習(xí)貫徹三屆市紀(jì)委六次全會精神系列評論之三

本報評論員

對于從嚴(yán)治黨來說，不論是紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，還是反腐敗斗爭，都離不開有效的黨內(nèi)監(jiān)督。從管黨治黨的實踐看，黨內(nèi)監(jiān)督是最直接、最有效的監(jiān)督，其基礎(chǔ)、核心作用不可替代。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，重點是發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢、探索有效途徑。我們要深刻認(rèn)識強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的極端重要性，積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。

我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得顯著成效，營造了良好的政治生態(tài)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情不斷激發(fā)。但也必須充分認(rèn)識到我們依然面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢。當(dāng)前，反腐倡廉斗爭出現(xiàn)了新情況。隨著反腐敗斗爭的持續(xù)深入，社會上也出現(xiàn)了一些需要高度警覺的傾向。面對新情況，面對“既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督，又加強(qiáng)對國家機(jī)器的監(jiān)督”的新任務(wù)，我們必須改革創(chuàng)新監(jiān)督的體制機(jī)制、方法措施，做到監(jiān)督無死角、監(jiān)督出實效。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，必須緊緊抓住堅持民主集中制這個核心。當(dāng)前，在一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上還不同程度存在集中不夠和民主不夠問題。解決這些問題，必須把堅持和完善民主集中制作為實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的基本途徑，著力完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，切實把集體作用發(fā)揮到最大，把個人決策行為界定在合理區(qū)間。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，必須用好用活批評和自我批評這個有力武器。要發(fā)揚黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育專題民主生活會的好經(jīng)驗、好做法，用好批評與自我批評武器，真正讓批評與自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，克服黨內(nèi)政治生活平淡化、同志關(guān)系庸俗化等不良現(xiàn)象，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，促進(jìn)黨的組織健康發(fā)展和黨員干部健康成長。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，必須牢牢抓住一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)”。要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，積極破解一把手監(jiān)督難題，使一把手始終置身于黨組織、黨員和群眾監(jiān)督之下。要建立健全制度，加強(qiáng)對規(guī)范權(quán)力運行的制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，用剛性制度管住一把手。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，必須完善監(jiān)督制度機(jī)制。要認(rèn)真落實中央將出臺的有關(guān)監(jiān)督制度，與推進(jìn)落實我省“4+4+2”黨建制度體系結(jié)合起來，在落實中創(chuàng)新、創(chuàng)新中深化，不斷把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依規(guī)管黨治黨提高到一個新的水平。要充分發(fā)揮巡察的“利劍”作用，認(rèn)真總結(jié)我市巡察經(jīng)驗，推動巡察工作向縱深發(fā)展。要改進(jìn)和強(qiáng)化派駐監(jiān)督，積極探索派駐工作模式，在實行派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃，把監(jiān)督的觸角延伸到最前端。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，必須強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督作用。各級紀(jì)委要積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，全面履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦主業(yè)，不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，堅決查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為。要牢固樹立“查辦大案要案是成績，抓早抓小也是成績”的政績觀，堅持從紀(jì)律的維度思考問題、處理問題、開展工作，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。要正確把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，在重點查處不收斂、不收手嚴(yán)重違紀(jì)行為的同時，堅持抓早抓小，關(guān)口前移。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置，以永不懈怠的改革創(chuàng)新探索正風(fēng)反腐的有效途徑，持續(xù)推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，為推進(jìn)“四個駐馬店”建設(shè)，實現(xiàn)富民強(qiáng)市加快崛起、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。