學習貫徹市委三屆十次全會精神系列評論之一

把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力

本報評論員

黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”，創(chuàng)新不僅被置于發(fā)展理念的首位，而且被擺在國家發(fā)展全局的核心位置。“十三五”時期，駐馬店要實現(xiàn)發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，就必須牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展理念”，把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。在結構性改革進入攻堅期、經(jīng)濟下行壓力加大的現(xiàn)實下，實施創(chuàng)新發(fā)展，推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿一切工作，是我市推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、加快動力轉換、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的迫切需要，是打造發(fā)展新引擎、培育發(fā)展新動力的根本路徑。

從發(fā)展大環(huán)境看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，正在給全球經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造歷史性機遇。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術日新月異，催生新科技、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)；大力實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，全力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，給我們提供了巨大的機遇。在新技術、新業(yè)態(tài)的一些領域，我省與先進地區(qū)基本處在同一起跑線上，只要在創(chuàng)新上下功夫，我們就能搶占發(fā)展制高點，把握發(fā)展主動權。

從我市實情看，推進創(chuàng)新發(fā)展，就牽住了調(diào)結構、促轉型的“牛鼻子”。經(jīng)濟增速換擋、結構調(diào)整陣痛、動能轉換困難的相互交織、疊加，使得我們面臨一個如何加快培育發(fā)展新動力、推動新老動力平穩(wěn)轉換、實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升的關鍵問題。解決好這一問題，只有進一步推進創(chuàng)新發(fā)展，努力實現(xiàn)由要素驅動為主向創(chuàng)新驅動為主轉變，才能加快培育我市新的增長動力和競爭優(yōu)勢，開創(chuàng)發(fā)展新境界。

把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，必須堅持把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，著力構建適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要求的現(xiàn)代工業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、現(xiàn)代服務業(yè)體系、現(xiàn)代市場體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系和人才支撐體系，形成新的增長動力，推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，實現(xiàn)更好更快發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)新構建現(xiàn)代工業(yè)體系，牢固樹立工業(yè)強市理念，持續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，做大做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。

把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，必須以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式創(chuàng)新構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系，推進土地流轉集約發(fā)展，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。

把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，必須以業(yè)態(tài)引領方式創(chuàng)新構建現(xiàn)代服務業(yè)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快商務中心區(qū)（特色商業(yè)區(qū)）建設，推動業(yè)態(tài)模式和管理機制創(chuàng)新。

把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，必須以深化改革創(chuàng)新構建現(xiàn)代市場體系，深化國有企業(yè)改革，鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展完善各類市場，加快轉變政府職能，深化投融資體制改革，深化財稅、價格等改革。

把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，必須以推進創(chuàng)新驅動發(fā)展構建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，培育發(fā)展新動力，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的體制機制。

把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，必須以人力資源開發(fā)引進創(chuàng)新構建人才支撐體系，全面提高勞動者技能素質(zhì)，注重培養(yǎng)引進高層次人才，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。

以創(chuàng)新破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新厚植發(fā)展優(yōu)勢。面對“十三五”的發(fā)展目標和任務，充分發(fā)揮主觀能動性，勇于開拓、銳意進取，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、轉換發(fā)展動力，我們就能為建設“四個駐馬店”和實現(xiàn)富民強市加快崛起匯聚無窮的發(fā)展能量！