□劉 錚

中國(guó)經(jīng)濟(jì)2013“年報(bào)”20日出爐，最大亮點(diǎn)其實(shí)不在于GDP增速保持穩(wěn)定，而是第三產(chǎn)業(yè)占比首次超越第二產(chǎn)業(yè)。

與大量消耗資源、嚴(yán)重污染環(huán)境、資本密集型的第二產(chǎn)業(yè)特別是重化工業(yè)相比，第三產(chǎn)業(yè)更加“綠色輕盈”，對(duì)資源環(huán)境更加友好，吸納就業(yè)更多。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律和中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征來(lái)看，GDP更“輕盈”、更“親民”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

霧霾天氣的出現(xiàn)和蔓延，使原先依賴重化工業(yè)和投資形成的GDP日益顯得沉重，人們對(duì)GDP更加“輕盈親民”的呼喚變成極為迫切的現(xiàn)實(shí)需求。“再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄”的認(rèn)識(shí)深入人心，創(chuàng)造了寬松有利的政績(jī)考核環(huán)境，讓這一變化終于有了從理念變成現(xiàn)實(shí)的社會(huì)氛圍。

讓GDP更“輕盈”更“親民”，就要加大對(duì)傳統(tǒng)重化工業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度。對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)，必須痛下決心壓縮產(chǎn)能，引導(dǎo)傳統(tǒng)重化工業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

讓GDP更“輕盈”更“親民”，就要強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度。要把一些地方對(duì)招商引資的熱情引導(dǎo)到發(fā)展研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上來(lái)，既有利于支撐第二產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力又有利于擴(kuò)大就業(yè)。同時(shí)，擴(kuò)大金融等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，以更加充分的競(jìng)爭(zhēng)和更加完善的市場(chǎng)體系支持服務(wù)業(yè)大發(fā)展。

讓GDP更“輕盈”更“親民”，就要深化改革讓百姓更多分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。要深化收入分配制度改革，在“國(guó)家-企業(yè)-個(gè)人”三者的大格局里，使國(guó)民收入更多分配給居民；要完善社會(huì)保障制度，消除消費(fèi)后顧之憂，逐步讓消費(fèi)替代投資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要拉動(dòng)力量；要改革公共財(cái)政體系，加大對(duì)民生領(lǐng)域的財(cái)政支出，把GDP這一總量數(shù)據(jù)變成改善人民生活的“真金白銀”。